江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019-2021)和企業新型學徒制工作實施方案新聞發布會

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。大家知道,就業是民生之本、財富之源、社會穩定之基,而職業技能培訓是保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的重要舉措。為此,省政府辦公廳于8月底印發了《江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》,省人力資源社會保障廳、省財政廳印發了《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》。為了進一步擴大社會知曉面,經省政府領導同志批準,今天我們召開新聞發布會,介紹這兩個文件的主要精神,并回答記者朋友們感興趣的問題。

出席今天新聞發布會的有:省人力資源社會保障廳朱從明副廳長、省教育廳曹玉梅副廳長、省財政廳沈益鋒副廳長、省交通運輸廳金凌副廳長、省民政廳仲錦二級巡視員。此外,省有關部門處室負責人在發布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府趙建軍副秘書長委托,主持本場新聞發布會。

首先,請省人力資源社會保障廳朱從明副廳長發布新聞。

朱從明(省人力資源社會保障廳副廳長):新聞界的各位朋友,大家上午好!首先,感謝大家長期以來對我省技能人才工作和職業技能培訓工作的密切關注和大力支持。今天的發布會主要是向大家介紹8月底剛出臺的《江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(以下簡稱《職業技能提升實施方案》)和《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》(以下簡稱《學徒制工作方案》)的有關情況。

一、兩個文件出臺的背景和意義

黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作,近年來先后出臺了新時期產業工人隊伍建設改革、推行終身職業技能培訓制度等一系列政策文件。習近平總書記多次作出重要指示,十九大報告明確要求大規模開展職業技能培訓,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。李克強總理在今年的政府工作報告中,明確從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓;5月份,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,就實施職業技能提升行動作出具體謀劃安排,并在方案中提出全國三年要培養100萬企業新型學徒。我省堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,在深入調查研究的基礎上制定了《職業技能提升實施方案》和《學徒制工作方案》這兩個文件。文件的出臺,對于全省大規模開展職業技能培訓,提升勞動者素質,促進擴大就業,支撐江蘇制造,推動我省高質量發展有著重要的意義。

(一)出臺兩個文件,是加快提升勞動者素質和勞動技能的迫切需要。習近平總書記指出,勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。面對日趨激烈的國際競爭,一個國家發展能否搶占先機、贏得主動,越來越取決于國民素質特別是廣大勞動者素質。長期以來,我國的高級技工缺口很大,日本整個產業工人隊伍中高級技工占比40%,德國則達50%,而我國這一比例僅為6%左右。就我省來說,截至2018年底,就業人員總量4758萬人,技能勞動者1297萬人,高技能人才393萬人,技能勞動者占就業人員比例27.2%,高技能人才占技能勞動者比例30.3%,遠低于先進國家水平。由于產業工人整體素質和技能不高,我們的勞動生產率水平還達不到世界平均水平,距離支撐經濟轉型升級和高質量發展、“一中心一基地”建設有較大差距。我們出臺的兩個文件,把大規模開展職業技能培訓作為全面提升勞動者素質的根本舉措,通過各項政策扶持來提升勞動者綜合素質和職業技能,有利于降低企業和職工培訓成本,提升高技能人才在技能勞動者中的比例,提高企業勞動生產率,增強經濟發展活力,有利于貫徹實施人才強國、創新驅動發展戰略,深化人力資源供給側改革,培養規模宏大的高素質勞動者大軍。

 (二)出臺兩個文件,是實施就業優先戰略的重要舉措。上半年,我省在經濟平穩運行中保持了就業形勢總體穩定,城鎮登記失業率、調查失業率分別為2.99%和4.3%,處在比較充分的就業狀態。但今后一段時間的就業形勢又十分嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大,世界經濟增速放緩,保護主義、單邊主義加劇,還有中美經貿摩擦的影響,這些都可能會傳導到就業領域,加劇就業工作的困難。同時,隨著新技術、新產品、新業態、新模式不斷涌現,存在“就業難、招工難”“有人無事做和有事無人做”的現象,技術工人的求人倍率一直在1.5以上,高級技工甚至達到2以上,供需矛盾突出。“穩就業”是“六穩”之首,實施就業優先政策要求我們把就業作為最大的民生工作來抓,作為宏觀調控促進經濟持續健康發展的政策手段。面對這些挑戰,兩個文件著眼于加強農村轉移就業勞動者、就業困難人員等就業重點群體培訓,使沒有技能的具備一技之長,增強他們就業創業能力;同時,加強企業職工在崗培訓和轉崗轉業培訓,更多組織開展一些符合企業實際需求的中長期培訓,如企業新型學徒、技師和高級技師等培訓,增強培訓針對性,把企業職工更好穩定在工作崗位上。這將有效緩解就業結構性矛盾,從源頭上減少失業,維護就業形勢總體穩定,推動實現更高質量、更充分就業。

(三)出臺兩個文件,是推動我省技能人才發展體制機制創新的重要內容。當前,國家和省都在大力推動技能人才培養體制創新,建立和推行終身職業技能培訓制度,努力將職業技能培訓覆蓋到全體勞動者,貫穿到勞動者學習工作終身,服務到就業創業和成長成才全過程。今年5月份,省政府出臺了《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》,從宏觀指導層面,制定了建立健全終身職業技能培訓制度的工作舉措,《職業技能提升實施方案》和《學徒制工作方案》是對實施意見的進一步細化落實,明確的是微觀層面具體培訓工作的路徑、方法,有更強的針對性和操作性。兩個文件在制定中,始終堅持了以技能人才發展需求為導向,促進職業技能培訓服務普惠均等,創新體制機制,推進職業技能培訓市場化、社會化改革,堅持統籌推進,加強職業技能開發和職業素質培養,全面做好技能人才培養、評價、選拔、使用、激勵等工作,著力加強高技能人才隊伍建設,形成有利于技能人才發展的制度體系和社會環境,促進技能振興與發展。文件中提出的對技能人才的培訓補貼,對各類培訓實施載體的支持激勵,以及培訓管理服務等政策都有很多創新,力度是空前的。特別是企業新型學徒制培訓,“招工即招生,入企即入校”,堅持了企業培訓主體地位,采取企校合作方式,對企業員工進行長周期培養。由于培養對象是企業員工,直接服務企業生產質量和水平的提升,完全是按需定制,具有很強的針對性和有效性,更容易取得實效,“性價比”很高,有利于實現產教有機融合,是技能人才培養模式的一種創新之舉。

二、《職業技能提升實施方案》的主要內容和特色

《職業技能提升實施方案》共4個部分,有20條措施,每一條措施都貨真價實,含金量較高。第一部分“總體要求”,明確了培訓數量和質量目標、培訓重點、實施載體、培訓內容等。第二部分“重點舉措”,主要面向企業職工、就業重點群體、技能扶貧對象、高危行業領域和特種作業人員等培訓,提出具體工作和支持舉措。第三部分“政策激勵”,圍繞培訓資金籌集使用,提出具體工作舉措。第四部分“保障機制”,在加強組織領導、落實任務分工等方面,制定工作舉措。文件在制定過程中,堅持了問題導向和目標導向,既注意做好對國家新政策的全面落實,又注意做好對我省已有政策的調整和銜接,還注重借鑒吸收兄弟省市先進經驗,與以往的職業技能培訓文件相比,政策的創新點很多,給參加職業技能培訓的勞動者實惠也很多。

(一)政策支持力度更大。職業技能提升行動的重點在于通過政策激勵,引導勞動者和培訓主體大規模參與到職業技能培訓活動中來。一是加強了資金支持和保障力度。文件明確,將一定比例的就業補助資金、地方人才經費、行業產業發展經費以及從失業保險基金結余中拿出的87.7億元,用于職業技能提升行動。有了比較充足的資金保障,我省提出了三年共開展各類補貼性職業技能培訓450萬人次以上的目標,年均培訓數量比以前有了較大幅度的增長。這也有利于提高培訓標準,提升培訓層次,培養更多高技能人才,優化技能人才隊伍比例結構。二是加大了對培訓實施載體的政策激勵。培訓的實施載體主要是企業、職業院校和社會培訓機構。對企業,我們支持企業設立職工培訓中心,舉辦或參與舉辦職業院校,設立高技能人才培訓基地、專項公共實訓基地以及技能大師工作室等,并分別給予相應的政策激勵。對職業院校,我們明確各地可按規定將培訓收入納入學校公用經費,增核績效工資總量,向承擔職業技能培訓的單位和教師傾斜。對社會培訓機構,我們廣泛動員各類社會培訓機構參與,明確民辦職業培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。三是優化培訓補貼政策。破除地域、戶籍制約,符合條件的勞動者都可按規定享受職業培訓補貼,原則上每人每年不超過3次。對符合條件的企業職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓、崗位技能提升培訓,按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。我省還創新突破,將建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力,納入重點群體免費接受職業技能培訓。

(二)培訓覆蓋范圍更廣。職業技能提升行動在培訓對象上,按照“普惠均等”“突出重點”原則,盡可能擴大培訓覆蓋范圍,有層次地實施職業技能培訓。一是針對部分勞動者安全意識淡薄、安全技能培訓不足的情況,職業技能提升行動將應急管理、市場監管、住建、交通等部門負責或監管的高危行業企業從業人員、各類特種作業人員安全技能培訓納入補貼培訓范圍,這將對于增加安全技能培訓供給、做好安全生產工作、維護人民群眾生命財產安全,產生積極而重要的作用。二是針對當前養老護理、嬰幼兒照護、生活服務以及汽修、托幼、保安等生產制造和生活服務等領域缺工十分嚴重的情況,充分發揮市場配置資源的決定性作用,將其納入緊缺型職業工種目錄,引導勞動者按需選擇培訓項目,引導培訓機構按需開展培訓,緩解人員供需矛盾。三是針對新產業、新職業、新技能,鼓勵圍繞我省重點培育的先進制造業集群開展新產業培訓,支持開展人工智能、云計算、工業機器人、物聯網等新職業新技能培訓。另外,我們還支持符合條件的勞務派遣企業職工參加在崗培訓和轉崗轉業培訓,鼓勵各地通過項目制培訓方式加強鄉土人才培訓等。

(三)培訓服務機制更優。注重加強職業技能培訓服務能力建設,更好地促進培訓供需對接,提高培訓便利度和可及性。一是在深化職業技能培訓工作“放管服”改革方面,定期發布補貼培訓項目目錄、緊缺型職業工種目錄、培訓機構和評價機構等目錄,方便勞動者按需選擇。減少培訓補貼紙質申報材料,改進培訓補貼申領方式,探索實行信用支付等辦法,推動培訓“不見面”申報申領。將補貼培訓項目和評價機構目錄與電子地圖、APP培訓軟件結合,強化培訓服務自動化推送力度。二是在加強培訓基礎服務能力建設方面,規劃建設集培訓網上學習、信息錄入、信息查詢以及培訓補貼申領等功能于一體的,全省職業技能培訓公共服務平臺和網絡學習平臺,鼓勵勞動者在線學習,學員在線學習課時可按比例計入培訓總課時,系統可以記錄學員的培訓檔案。三是在培訓內容方面,加強職業技能、職業素質和求職能力等綜合性培訓,將愛國意識、職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、安全環保和就業指導等內容貫穿培訓全過程。加快工學一體化教學、職業培訓包、“互聯網+”等培訓模式,適應勞動者個性化的培訓需求。

(四)培訓組織管理更強。職業技能提升行動,是重要的民生工程,關乎各行各業、關系千家萬戶,需要相關部門和各地政府共同大力推進。圍繞如何強化推進實施,有這樣幾個方面考慮:一是強化統籌協調。明確省有關部門和各市、縣政府工作責任,健全職業技能提升行動工作協調機制,形成省級統籌、部門參與、市縣實施的工作格局。省人力資源和社會保障廳牽頭制定年度工作計劃,分解培訓工作任務。各相關部門和單位加強溝通和信息共享,采取定期會商、聯合行動等方式,協調解決職業技能培訓工作中的突出矛盾問題。二是落實任務分工。要求各地切實承擔主體責任,強化組織領導,明確任務目標,制訂出臺具體貫徹落實舉措,建立工作情況月報、季報、年報制度和重大情況專報制度。支持各地將財政補助資金與培訓工作績效掛鉤,加大激勵力度,促進擴大培訓規模,提升培訓質量,確保職業技能提升行動有效開展。三是強化資金監督管理。省里每年對各地職業技能提升行動計劃執行和資金使用情況進行督查,同時委托第三方機構開展專項審計和績效評價。四是加強培訓質量監管。將建立職業技能培訓機構信用等級評定制度,健全培訓績效評估體系,對培訓機構、培訓過程和培訓質量進行全方位監管。

三、《學徒制工作方案》的主要內容和特色

《學徒制工作方案》突出“細化”和“落實”,文件分為4個部分。第一部分“主要任務”,明確了實施原則、培訓方式和總體目標任務。第二部分“基本內容”,界定了培養對象和模式、培養職責、學徒培養目標和培養期限。第三部分“組織實施”,從備案和計劃審核、培訓實施、考核評價、經費保障、監督管理等5個環節制定詳細的工作舉措。第四部分“服務保障”,在組織領導、工作服務、激勵保障、宣傳發動等方面提出了明確要求。文件制定過程中,我們在省內外進行了廣泛調研,針對基層和一線反映的實際問題,在保障政策舉措切實可行的基礎上,詳細設計了一系列配套的表格附件,指導性、可操作性都非常強,企業和基層人社部門拿到文件,就能知道企業新型學徒培訓具體怎樣操作,如何組班實施,怎樣考核評價等。我省工作實施方案出臺時間不算太早,但與其他省市相比,更加全面、詳細,主要具有以下六個特色。

一是培養目標層次高。為適應經濟發展高質量要求,結合江蘇職業教育走在全國前列實際,我們將企業新型學徒培養目標提高到技師、高級技師,目前共涵蓋四個層級,分別是中級工、高級工、技師、高級技師。

二是培訓方式多元化。參加新型學徒培訓的員工,既要完成企業安排的生產任務,又要學習有關課程,集中學習的時間難以保證,工學矛盾普遍存在,為有效解決這個問題,我省鼓勵培訓機構以“送教下車間”為主要形式開展培訓,支持企業推行“車間+教室”互動培訓教學,推廣集中學、分散學、掌中學、網上學等新型培訓模式。

三是組班形式靈活多樣。針對大型企業和中小型企業的不同需求,重點加強對中小微企業的培訓服務。大型企業可以單獨組班培訓;同類中小企業可由行業、企業協會組織聯合成班;工業集中區的小、微企業可由所在地縣(市、區)人力資源社會保障部門牽頭組織聯合成班。

四是企校雙師聯合培養。企業師傅和院校教師各有長處,在學徒培養中均起著不可或缺的作用。工作方案進一步健全了企校雙師聯合培養制度,企業安排導師,著重指導學徒進行崗位技能操作訓練,幫助學徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業素養;培訓機構安排教師,主要負責承擔學徒的學校教學任務,強化理論知識學習和職業素質培育。

五是培訓學制有所創新。我省企業新型學徒培訓采取彈性學制,實行學分制管理。同時,支持新型學徒在技工院校注冊非全日制學籍,累計學分達到《江蘇省技工院校學分制和彈性學制管理規定》要求的,還可獲得技工院校畢業證書。鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業。支持企業聯合技工院校建立和完善適合彈性學制和學分制的教學質量評價體系和考核制度。

六是經費保障力度較大。我們會同財政部門對開展企業新型學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼。學徒培訓達到中級工水平至高級技師水平的,補貼標準為每人每年4000元—8000元。另外,為切實減輕企業負擔,對列入培訓計劃的新型學徒培訓,可由同級財政部門按規定向企業預支不超過50%的補貼資金。

接下來,我們將會同有關部門、各市縣政府共同推進兩個文件的貫徹落實工作,確保各項政策措施落地見效,讓廣大勞動者及早享受到黨和政府給予的關懷和實惠,增強獲得感、自豪感、榮譽感,迸發創新創造創業熱情。后續的工作進展情況,我們也會及時向新聞媒體的朋友們通報。衷心希望新聞界的各位朋友,加大相關政策宣傳力度,幫助企業、培訓機構和勞動者了解、用好政策,同時,大力弘揚勞模精神和工匠精神,加強技能人才典型事跡宣傳,營造技能成才良好環境。我們相信,在各級黨委、政府的堅強領導和有關部門的共同努力下,職業技能培訓工作的政策將會更加扎實深入,技能人才的明天將會更加美好。我就先介紹到這里。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝朱從明副廳長。我們已經把兩個文件印發給大家了。下面,各位記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明所供職的媒體。

人民日報記者:我有兩個問題。第一個,咱們企業新型學徒制“新”在哪里?以后打算怎么開展?另外一個,我看到資金來源方面提到了幾大塊,咱們有沒有測算過,大概三年的培訓計劃里面,需要多少資金投入來用于培訓?

朱從明(省人力資源社會保障廳副廳長):謝謝這位新聞媒體朋友的提問。我先回答你第一個問題。企業新型學徒制的“新”體現在,將傳統的“師帶徒”模式優化為“企校雙師聯合培養”模式,實現了四個共同:企業和學校共同制定人才培養方案、共同構建課程體系、共同實施培訓教學、共同組織技能評價。接受培訓的企業新型學徒,是與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員。新型學徒在企業主要通過企業導師帶徒方式,在培訓機構主要采取工學一體化教學培訓方式,充分發揮企業和培訓機構的各自長處,實現師資優勢互補,培養“全能型”學徒。這種培訓做到了“以企業為培養主體,以企業生產需求為導向,以工作崗位技能為本位,企業和學校合作更默契、理論和實踐結合更緊密”。為在全省各地全面推行企業新型學徒制,我廳會同省財政廳明確規定了具體的組織方式及實施的流程。全省計劃2019-2020年,力爭每年培訓1.8萬以上新型學徒;2021年起,繼續加大工作力度,力爭每年培訓3萬人左右。

沈益鋒(省財政廳副廳長):這位記者同志提出的資金方面的問題,剛才朱廳長跟大家通報的情況中,提到了大概培訓450萬人,我們按2000塊錢一個人來算,三年大概是90億元。大的資金來源,就是從失業保險基金結余中間拿20%來用,光這一塊就是87.7億。原來還有職業技能培訓和產業發展上的資金,全省這一塊遠遠大于90個億的經費,完全能夠保障450萬人的培訓計劃。謝謝。

中國交通報記者:我想問一下金廳長,省交通運輸廳在職業技能人才培訓方面有哪些做法?

金凌(省交通運輸廳副廳長):謝謝這位記者提問。非常感謝對我們交通運輸行業的關心。大家都知道,交通運輸行業具有勞動密集型和技術密集型特點,當前我省正在加快構建現代綜合交通運輸體系、推進交通強省建設,特別需要大量高技能人才,我們廳將從以下六個方面開展好職業技能提升工作。

一是發揮企業人才培養主體性作用。鼓勵企業建立技能大師工作室、引進高技能人才、培養技能開發團隊。推動企業健全職工培訓制度,通過在崗培訓、脫產培訓等多種形式,提升職工的技能水平。

二是發揮交通院校人才培養的基礎性作用。交通職業院校是培養交通技術技能人才的主戰場,要充分發揮交通職業院校的主戰場作用。首先貫徹落實中央和我省關于交通職業教育改革的一系列政策措施,推動廳屬院校高質量發展。其次加強內涵建設。從專業建設、師資隊伍建設等各方面入手,推動學校提高教學水平和人才培養質量。第三是推動產教融合、校企合作。積極創造條件,促成省內大型的交通骨干企業集團與交通院校深化合作。同時,鼓勵各個地方的交通運輸主管部門推動當地交通運輸企業與職業院校深化校企合作。

三是發揮職業技能競賽引領作用。每年舉辦省級職業技能競賽,采取以賽促訓的方式,推動從業人員技能水平的提升。對取得優異成績的人員,積極協調省人社廳、省總工會授予“江蘇省五一創新能手”“江蘇省技術能手”等榮譽稱號,并推薦參加全國競賽。

四是開展高技能人才培養基地建設。這一方面,主要依托大型骨干企業(集團)、交通職業院校,擬建設一批行業高水平的技能人才培養基地,面向企業職工、在校學生和社會公眾開展高技能人才培訓。

五是扎實推進行業職業技能鑒定和技師、高級技師評審工作。加強對職業技能鑒定站的管理和服務,切實提升職業技能鑒定質量。同時也非常鼓勵企業組織員工參加技能鑒定和技師、高級技師綜合評審。

六是開展道路運輸重點領域駕駛員職業化培訓考試試點工作。推進道路旅客運輸、道路危險貨物運輸駕駛員培訓考試,由過去駕駛培訓機構承擔的社會化培訓考試轉向職業院校承擔的職業化培訓考試轉變,通過職業化培訓與考試解決“兩客一危”,我們講的“兩客一危”就是指從事旅游的包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛。這方面存在不少問題,主要駕駛員存在上崗培訓不系統、職業提升培訓難以落實的問題,希望通過改革試點,提升我省“兩客一危”駕駛員整體職業素養,保障運輸行業安全,特別是人民群眾生命財產安全。

中國教育報記者:我想請問一下省教育廳曹廳長,職業技能提升工作中,職業院校發揮著基礎作用。請問,我省如何促使職業院校進一步擴大職業技能培訓規模?

曹玉梅(省教育廳副廳長):謝謝中國教育報的記者。就像剛才這位記者講到的,在職業技能培訓中,各級各類職業院校一直發揮著陣地作用。下一階段,我省將認真貫徹國家和省有關職業教育改革及職業技能提升的相關要求和政策,首先是要在“1+X”證書,就是“學歷證書+若干職業技能等級證書”試點方面加大步伐,在職業院校學歷教育時,強化職業技能等級證書考核要求,充分融入到人才培養方案中去,培養出符合職業技能崗位需求的技術技能人才。第二個,就是進一步深化產教融合、校企合作,充分發揮職業院校專業優勢,積極主動面向企業行業社會需求,主動開發培訓課程,開展送教上門,廣泛開展各類職業培訓。第三個措施,就是要進一步推進職業教育學分銀行的建設,探索建立職業教育個人學習賬號,建立學分積累與轉換制度,推進學習成果互認銜接,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉發,將職業技能學習和提升融入到終身學習過程中去。第四,就是進一步采取激勵措施,特別是要落實好省里有關激勵措施,鼓勵職業院校教師積極參與到職業培訓工作當中去,同時也將吸納企業一線的高技能技術人才,參與到職業教育培養中去。我的回答就是這么多,也謝謝新聞界的朋友長期對江蘇教育的關心和支持,謝謝大家。

新華日報記者:我想請問一下朱廳長,職業技能提升行動培訓計劃,培訓主體是誰?由誰來培訓?第二個,企業在培訓過程中,政府對企業培訓有哪些傾斜政策?謝謝。

朱從明(省人力資源社會保障廳副廳長):此次職業技能提升行動,突出了四類重點培訓對象,一是企業職工,二是就業重點群體,三是貧困勞動力,四是高危行業的從業人員。培訓實施的載體有三類,一是企業,二是職業院校,三是社會培訓機構。企業職工培訓,是這一次職業技能提升行動的培訓重點,企業開展職業培訓,我們加大了政策激勵支持力度,主要有這幾個方面。

一是根據企業稅收有關政策規定,對企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分準予在以后納稅年度結轉中扣除。

二是符合條件的企業職工,參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師獲證培訓,按規定可以享受職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。具體補貼條件和標準由各設區市規定。還有加強高級技師崗位技能提升培訓,組織高技能領軍人才和產業緊缺人才參加技能人才海外培養研修,支持符合條件的勞務派遣企業職工參加在崗培訓和轉崗轉業培訓等政策。

三是支持企業設立職工培訓中心,并將符合條件的,優先列入高技能人才培訓基地建設范圍。我們支持行業組織、龍頭企業、培訓機構開展職工培訓并幫助中小微企業開展培訓,并對開展的好的,列入人力資源社會保障部門發布的培訓機構目錄中。同時,支持企業舉辦或參與舉辦職業院校,縣(市、區)政府根據全日制學制教育畢業生就業人數、培訓實訓人數給予適當補助。在全省各類企業全面推行企業新型學徒制,三年培訓6.6萬名左右新型學徒,按規定對經備案的學徒,也會給予相應培訓補貼。謝謝。

中國財經報記者:我想請問一下財政部門,對職業技能提升行動有哪些支持措施?

沈益鋒(省財政廳副廳長):感謝中國財經報的記者。剛才講的,我們財政部門主要是配合人社部門,在推動技能培訓過程中間,提供充足的資金保障。關于資金來源情況,剛才已經說過了。還有其他的支持政策,有這么三個方面。

一是支持開展免費培訓行動,對建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、下崗人員、建檔立卡低收入農戶家庭子女、應屆未升學初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓行動,對高校畢業生和企業職工,按規定給予職業培訓補貼。

二是支持提供生活費補貼。對建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、農村未繼續升學初高中畢業生和城市低保家庭學員,在培訓期間,按規定通過就業補助資金給予生活費補貼。

三是支持給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。對符合條件的企業職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓、新型學徒制培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼;對企業、農民專業合作社和扶貧車間等生產經營主體吸納貧困勞動力、我省建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力就業并開展以工代訓的,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,給予一定期限的職業培訓補貼,最長不超過6個月。

應該說,這一次職業技能提升行動,無論從資金還是政策措施來說,都是比較全面的,考慮了所有需要培訓的,做到應培盡培。回答完畢,謝謝。

江蘇交廣網記者:我想請教一下仲廳長,這一次印發的江蘇省職業技能提升行動實施方案,對于城鄉低保對象有什么優惠政策?

仲錦(省民政廳二級巡視員):謝謝這位記者朋友。截至今年6月底,全省共保障城鄉低保對象49.9萬戶、87.4萬人,這類困難群體,需要各部門的共同關心和幫扶。此次江蘇省職業技能提升行動實施方案規定,將建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力,納入重點群體免費接受職業技能培訓,并且在培訓期間按規定通過就業補助資金給予生活費補貼。剛才財政廳的沈廳長也講了,這是促進城鄉低保對象勞動自立、從“輸血”式救助到“造血”式幫扶的一大利好政策。謝謝。

南京電視臺記者:請問目前新型學徒制工作,在南京有沒有開展試點?另外南京這一方面工作在全省情況怎么樣?

朱從明(省人力資源社會保障廳副廳長):人社部確定的企業新型學徒制總體目標是三年培訓100萬新型學徒,我省今年是1.8萬人,明年也是1.8萬人,后年是3萬人。自工作方案出臺以來進展情況良好。南京市是全省推行的重點城市,目前已在全市范圍內廣泛發動,約20家企業與南京技師學院等4所技工院校充分對接,初步達成1040名學徒培訓意向,預計今年將培訓2600名新型學徒,謝謝。

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝朱廳長。時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。謝謝各位發布人,謝謝各位記者。會后還可以進行單獨的采訪,謝謝大家。

新聞發布會

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 双色球大奖 驴妈妈门市怎么赚钱 淘宝刷单赚钱是真的么 现在农民市场赚钱吗 学校超市有多赚钱 体验赚钱的辛苦英语 极品飞车15快速赚钱 现在最火的挖矿赚钱吗 杜云生如何打造赚钱机器 信用卡怎么提业绩赚钱 手机答题赚钱app游迅网 老司机 赚钱吗 什么专业毕业后赚钱多 流动车卖水果蔬菜能赚钱吗 2018宁波开出租车赚钱吗 学生怎么打工赚钱 京东平台怎么赚钱的