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南京市志愿服務參與情況及其意愿調查報告
發布日期:2019-10-10 16:26 來源:南京市政府辦公廳 瀏覽次數: 字體:[ ]

2019年7月,南京市人民政府辦公廳出臺《南京市養老服務時間銀行實施方案(試行)》,將政府治理、社會調節、居民自治良性互動理念運用于養老服務領域,鼓勵志愿者為老年人提供養老服務,鼓勵互助養老,在政策層面進一步推動志愿服務的開展。鼓勵和規范志愿服務,發展志愿服務事業是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明進步、推動和諧社會建設的重要舉措。對此,南京市人民政府網站于2019年9月4日至2019年10月7日在全市范圍內就“南京市志愿服務參與情況及其意愿”問題進行了問卷調查,調查結果如下。

一、調查結果

1、您的性別:

A、男(39.7%)

B、女(60.3%)

2、您的年齡:

A、18-22歲(15.4%)

B、23-35歲(50.0%)

C、36-59歲(30.9%)

D、60歲及以上(3.7%)

3、您的文化程度:

A、小學及以下(5.9%)

B、中專、初中(16.9%)

C、大專、高中(25.7%)

D、本科及以上(51.5%)

4、您的職業情況:

A、在校大學生(5.1%)

B、企業(30.9%)

C、學校、研究機構(18.4%)

D、政府及事業單位(25.0%)

E、自主創業(13.2%)

F、自由職業(5.9%)

G、其他(1.5%)

5、您參加過志愿服務嗎?

A、經常參加(5.1%)

B、有時參加(20.6%)

C、偶爾參加(50.7%)

D、從未參加(19.9%

E、記不清了(3.7%)

6、如果您參加過志愿服務,服務項目是(多選):

A、幫殘助弱(22.8%)

B、關愛老人(30.9%)

C、青少年援助(32.4%)

D、扶貧濟困(19.1%)

E、支教助學(16.2%)

F、環境資源保護(18.4%)

G、搶險救災(5.9%)

H、科普宣傳(17.6%)

I、維護治安(8.1%)

J、法律援助(8.1%)

K、社區服務(21.3%)

L、大型社會活動服務(19.9%)

7、您的家人或朋友支持您參加志愿服務嗎?

A、非常支持(34.6%)

B、比較支持(22.1%)

C、不太支持(15.4%)

D、不支持(16.9%)

E、不知道(11.0%)

8、您曾經邀或鼓勵您的家人或朋友參加志愿服務嗎?

A、經常邀請或鼓勵(11.0%)

B、有時邀請或鼓勵(25.0%)

C、偶爾邀請或鼓勵(29.4%)

D、從未邀請或鼓勵(25.0%)

E、記不清了(9.6%)

9、下列哪些屬于志愿服務(多選):

A、不以獲得報酬為目的(49.3%)

B、不以營利為目的(55.1%)

C、不以獲得社會榮譽為目的(57.4%)

D、自愿幫助家人和親戚朋友之外的人(52.9%)

E、利用自己的時間、技能進行服務(53.7%)

F、公益行為(43.4%)

10、您認為,您周圍的人愿意參加志愿服務嗎?

A、很多人愿意參加(14.7%)

B、有些人愿意參加(41.2%)

C、有的人愿意參加(28.7%)

D、不太清楚(15.4%)

11、您認為,目前在志愿服務中存在的主要問題是(多選):

A、以志愿服務名義進行營利性活動(30.9%)

B、志愿服務信息系統還沒有完全實現數據互聯互通(41.2%)

C、志愿者提供的個人基本信息不準確、不完整(29.4%)

D、志愿者沒有按照約定的內容、方式、時間提供服務(30.1%)

E、志愿者的年齡、知識、技能及身體狀況與服務要求不適應(33.1%)

F、志愿者沒有經過嚴格的培訓(36.8%)

G、向志愿服務對象收取或者變相收取報酬(14.0%)

H、泄露志愿服務對象的個人信息(17.6%)

I、因故不能按照約定提供志愿服務時沒能提前告知(14.7%)

12、在您看來,就志愿服務而言,下列哪些原則最為重要(多選):

A、不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服務(27.2%)

B、在志愿服務過程中明確當事人的權利和義務(41.2%)

C、與志愿服務對象約定服務內容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施(49.3%)

D、招募時向志愿者說明服務過程中可能發生的風險(36.0%)

E、向志愿者提供與志愿服務有關的真實、準確、完整的信息(39.0%)

F、志愿服務組織要維護志愿者的合法權益(48.5%)

G、志愿服務組織為志愿者購買相應的人身意外傷害保險(33.8%)

H、任何組織不得強行指派志愿者提供服務(32.4%)

13、在您看來,下列哪些舉措有助于推進志愿服務(多選):

A、制定促進志愿服務事業發展的政策和措施(36.8%)

B、政府及有關部門加強對志愿服務的指導和幫助(44.1%)

C、鼓勵企業、事業單位為志愿服務提供場所和其他便利條件(44.9%)

D、家庭和學校培養青少年的志愿服務意識和能力(46.3%)

E、高等學校將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理(44.1%)

F、政府及有關部門通過購買服務等方式支持志愿服務(36.0%)

G、自然人和法人捐贈財產用于志愿服務可以依法享受稅收優惠(22.8%)

H、對做出突出貢獻的志愿者予以表彰和獎勵(31.6%)

I、入職時在同等條件下優先招用有良好志愿服務記錄的志愿者(28.7%)

J、積極開展志愿服務宣傳活動(27.9%)

14、在您看來,推進志愿服務目前首先要做的工作是(多選):

A、把志愿服務納入社會發展規劃,加強統籌規劃協調指導(41.9%)

B、建立健全法規制度,為志愿服務活動保駕護航(41.9%)

C、各級政府合理安排志愿服務所需資金(29.4%)

D、安排必要的資源,幫助志愿者解決在志愿服務中遇到的困難(44.9%)

E、完善制度建設,加強對志愿服務的管理和監督(33.8%)

F、加強對志愿者的培訓,提高志愿者的素養(3.8%)

G、在社會大力宣傳,提高公眾的志愿服務意識(31.6%)

H、大力表彰優秀志愿者,鼓勵更多的人參加志愿服務(30.1%)

I、志愿者及志愿服務組織可以根據需要與服務對象簽訂協議(25.0%)

J、從事專業志愿服務的志愿者應具有相應資質(25.0%)

二、調查分析

本次調查參與人數136人,其中男性54人(39.7%),女性82人(60.3%)。接受教育情況:70人具有大學本科及以上學歷,占調查總數的51.5%,其余66人為高中、大專及以下文化程度,占調查總數的48.5%。年齡情況:18-22歲21人(15.4%),23-35歲68人(50.0%),36-59歲42人(30.9%),60歲及以上5人(3.7%)。職業情況:在校大學生7人(5.1%),企業42人(30.9%),學校及科研機構25人(18.4%),政府及事業單位34人(25.0%),自主創業18人(13.2%),自由職業8人(5.9%),其他2人(1.5%)。

在參與調查的136人中,大多數人清楚地知道志愿服務是一種不以獲得報酬和營利為目的,利用自己的時間、技能等資源,自愿幫助他人和服務社會的公益行為。其中,25.7%的人經常及有時參加志愿服務,50.7%的人偶爾參加志愿服務,19.9%的人從未參加過志愿服務。在參加志愿服務的人中,他們所參加的服務項目最多的是青少年援助(32.4%);關愛老人(30.9%);幫殘助弱(22.8%);社區服務(21.3%)以及大型社會活動服務(19.9%)。56.7%的人參加志愿服務時得到了家人或朋友的支持,更有65.4%的人曾經邀請或鼓勵自己的家人或朋友參加志愿服務。并且在84.6%的人看來,自己周圍的人也愿意參加志愿服務。

為了能夠更好地推動志愿服務事業的健康發展,讓更多的人認識到志愿服務對自身、對他人、對社會的價值和意義,從而更加踴躍地參與到志愿服務中來,參與調查者認為,在組織開展志愿服務時應注意一些問題,如志愿服務信息系統還沒有完全實現數據互聯互通(41.2%);志愿者沒有經過嚴格的培訓(36.8%);志愿者的年齡、知識、技能及身體狀況與服務要求不適應(33.1%);有的人或機構以志愿服務名義進行營利性活動(30.9%)以及志愿者沒有按照約定的內容、方式、時間提供服務(30.1%)等,重視這些問題并采取有力措施加以解決,在參與調查者看來非常重要。

因此,參與調查者認為,在“鼓勵和規范志愿服務,發展志愿服務事業”方面,首先要做到的是堅持原則,其中最重要的原則包括:第一,與志愿服務對象約定服務內容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施(49.3%)。第二,志愿服務組織要維護志愿者的合法權益(48.5%)。第三,在志愿服務過程中要明確當事人的權利和義務(41.2%)。第四,要向志愿者提供與志愿服務有關的真實、準確、完整的信息(39.0%)。第五,招募時向志愿者說明服務過程中可能發生的風險(36.0%)。只有堅持這些原則才能保證志愿服務事業的健康積極發展。其次,參與調查者認為,在“鼓勵和規范志愿服務,發展志愿服務事業”方面,需要采取一些積極措施大力推進志愿服務,其中主要有:家庭和學校培養青少年的志愿服務意識和能力(46.3%);鼓勵企業、事業單位為志愿服務提供場所和其他便利條件(44.9%);政府及有關部門加強對志愿服務的指導和幫助(44.1%);高等學校將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理(44.1%)以及制定促進志愿服務事業發展的政策和措施(36.8%)。再次,參與調查者認為,推進志愿服務目前首先要考慮的工作是:第一,安排必要的資源,幫助志愿者解決在志愿服務中遇到的困難(44.9%)。第二,把志愿服務納入社會發展規劃,加強統籌規劃協調指導(41.9%)。第三,建立健全法規制度,為志愿服務活動保駕護航(41.9%)。第四,完善制度建設,加強對志愿服務的管理和監督(33.8%)。第五,在社會大力宣傳,提高公眾的志愿服務意識(31.6%)。

三、建議與意見:

為了進一步倡導志愿服務精神,促進志愿服務事業發展,規范志愿服務活動,參與調查者提出了以下建議與意見:

第一,進一步規范志愿服務,保障志愿者的權利與義務。在志愿服務中,任何志愿服務組織不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服務,不得強行指派志愿者提供服務,同時志愿服務組織應當為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。

第二,在全社會大力倡導志愿服務,弘揚志愿精神。除積極開展志愿服務宣傳之外,還可以采取一些措施加以推動,如自然人和法人捐贈財產用于志愿服務可以依法享受稅收優惠;高等學校將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理;用人單位錄用新員工時在同等條件下優先招用有良好志愿服務記錄的志愿者等,讓志愿精神深入人心,讓志愿服務成為每位市民自覺的行為。

第三,加強制度建設,完善志愿服務的制度體系。各級政府要把志愿服務納入社會發展規劃,加強統籌規劃協調指導,一方面要建立健全法規制度為志愿服務活動保駕護航,另一方面要完善制度建設加強對志愿服務的管理和監督,通過制度建設與制度體系完善來確保志愿服務事業健康發展。

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